
El proyecto "Entidades Locales y Comunidades Energéticas: Desafíos y Estrategias Jurídicas en Contratación Pública, Patrimonio y Ordenación del Suelo y Edificación (ENLOCOMUN)" tiene por objeto analizar los desafíos y oportunidades de la simbiosis entre las comunidades energéticas (CCEE) y la acción pública de los entes locales (EELL). En el contexto de la transición energética, busca fomentar la implicación de las EELL en iniciativas energéticas locales, generando marcos teóricos y prácticos que permitan superar los obstáculos existentes. Estas barreras incluyen limitaciones normativas, financieras, administrativas y culturales que dificultan la implementación de soluciones energéticas efectivas y socialmente justas.
Al abordar estas dificultades, se pretende promover estrategias que incluyan el autoconsumo, la mejora de la eficiencia energética, la economía social y la exploración de nuevas formas de colaboración entre EELL y ciudadanos. Por este motivo, se analiza la adecuación del sistema de organización jurídica para la constitución de CCEE, considerando asociaciones, cooperativas y sociedades mercantiles sin ánimo de lucro, así como las posibilidades de colaboración público-privada. Teniendo su sistema organizativo en mente, se destacarán diversos aspectos locales que pueden afectar positivamente al fomento de este tipo de entidades.
En concreto, la revisión de las diferentes técnicas contractuales, como los contratos de obras, suministros y concesión de servicios; herramientas patrimoniales, como la cesión de espacios municipales y el derecho de superficie, que permiten facilitar la creación de infraestructuras energéticas adecuadas y; desde una perspectiva urbanística, estrategias dirigidas a fomentar la sostenibilidad energética en las ciudades, con un enfoque en la reducción de la huella urbana y la eficiencia energética en las edificaciones.
Para lograrlo, se adopta una metodología interdisciplinar que combina el análisis jurídico con estudios comparativos internacionales. Además, se llevarán a cabo talleres participativos y seminarios con agentes relevantes, tanto públicos como privados, con el objetivo de identificar problemas prácticos y proponer soluciones realistas y aplicables. Con todo ello, se persiguen cinco objetivos generales, que son los siguientes:
- Evaluar el impacto normativo en la promoción de las CCEE, profundizando en las barreras que limitan su desarrollo.
- Estudiar fórmulas más adecuadas para constituir CCEE y la colaboración y financiación público-privada.
- Analizar las técnicas de contratación como instrumentos de participación activa en la promoción creación de las CCEE.
- Analizar las técnicas patrimoniales públicas y privadas, con el fin de fomentar activamente la creación y la participación de los EELL en las CCEE.
- Examinar las posibilidades de la planificación urbanística para lograr ciudades energéticamente más sostenibles y las posibilidades la rehabilitación de edificios, como un aspecto clave en las CCEE.
En definitiva, el proyecto ENLOCOMUN aspira a consolidarse como una referencia en el ámbito de la transición energética local, ofreciendo soluciones que permitan a las EELL liderar iniciativas energéticas de proximidad. Su enfoque integral y su metodología colaborativa buscan garantizar que los beneficios de las energías renovables se distribuyan de manera equitativa, contribuyendo así a una transición energética eficiente en un entorno de proximidad y que fomente la cohesión social.
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