-
L'objectiu principal del present projecte de recerca és contribuir amb propostes i eines per analizar els reptes i oportunitats de la simbiosi entre les comunitats energètiques (CCEE) i l'acció pública dels ens locals (EELL).
Objectiu I: Avaluació crítica de l'impacte del marc normatiu en la promoció de les comunitats energètiques, analitzant en profunditat les barreres que limiten el seu desenvolupament, des de la rigidesa dels procediments administratius fins a la insuficient adaptació a les necessitats de les comunitats energètiques i de les comunitats locals més vulnerables.
Objectiu II: Estudi de les formulacions més adequades per a la constitució de comunitats energètiques i les possibilitats de col·laboració i finançament públic-privat.
Objectiu III: Anàlisi de les tècniques de contractació, amb la finalitat de determinar eines pràctiques que permetin superar les barreres per a l'actuació i participació dels ens locals en les comunitats energètiques, així com instruments per participar de manera activa en la promoció, mitjançant la contractació pública, de la creació de les comunitats energètiques.
Objectiu IV: Anàlisi de les fórmules de col·laboració públic-privada, amb la finalitat de fomentar activament la creació i la participació dels ens locals en les comunitats energètiques.
Objectiu V: Examinar les possibilitats de la planificació urbanística per aconseguir ciutats energèticament més sostenibles, així com l'impacte i les possibilitats de l'eficiència energètica en la rehabilitació d'edificis, com un aspecte clau en les comunitats energètiques.
-
Dins dels objectius generals, el projecte es proposa els objectius específics següents:
Objectiu I
- Anàlisi de les barreres i desafiaments de manera individualitzada d'acord amb la hipòtesi de partida: barreres normatives, financeres, administratives i culturals.
- Examen d'experiències de comunitats energètiques, en particular les creades i/o participades per ens locals.
- Estudi comparatiu del règim jurídic de les comunitats energètiques i de la seva creació i/o participació per part dels ens locals a Itàlia i Portugal.
Objectiu II
- Estudi de la forma jurídica més adequada per a la constitució de comunitats energètiques (l'associació, la societat cooperativa, les societats capitalistes, en particular, les de benefici i interès comú).
- Anàlisi de la possibilitat de creació d'estructures mixtes en les quals, juntament amb el finançament públic, se situï l'entrada de finançament privat, mitjançant l'articulació d'aquestes aliances a través de societats mercantils sense ànim de lucre subjectiu.
- Examen de la figura del consumidor vulnerable centrada en el sector energètic i la possibilitat que persones afectades per pobresa energètica puguin formar part de les comunitats energètiques.
Objectiu III
- Examen de l'ús del contracte d'obra per a la construcció d'infraestructures destinades a comunitats energètiques i el règim jurídic que s'hauria d'aplicar.
- Estudi de la implementació del contracte de subministraments, per a la utilització d'energia renovable de proximitat i el seu possible conflicte amb el dret de la competència.
- Anàlisi del contracte de concessió de serveis com a substitució de títols patrimonials demanials, per a l'aprofitament de teulades en l'obtenció d'energia fotovoltaica, entre altres usos.
- Ponderació del contracte de serveis, en termes de consultoria o/i representació davant dels mercats elèctrics o altres elements als quals pugui donar cabuda aquest instrument.
- Analitzar i proposar modificacions en els procediments contractuals, en particular, per a la inclusió de clàusules socials i ambientals (ètiques, gènere, laborals, drets humans, origen).
Objectiu IV
-
Anàlisi teòrica i pràctica de les possibilitats del dret de superfície davant d'un ulterior cànon per ocupació i la concurrència competitiva en determinades comunitats autònomes.
-
Anàlisi de l'impacte de l'atorgament a les comunitats energètiques del dret de superfície en comparativa amb projectes pilot ja duts a terme.
-
Estudi i anàlisi de les possibilitats de foment mitjançant ordenances fiscals a les comunitats energètiques, així com de la viabilitat d'un règim de subvencions o préstecs públics.
Objectiu V
-
Investigar les possibilitats de reduir la petjada urbana des de criteris urbanístics i de disseny urbà, com la implantació d'infraestructures i dotacions d'energia renovable amb criteris d'aprofitament eficient de l'espai.
-
Desenvolupar guies vinculades a l'objectiu europeu per a l'any 2050 de comptar amb un parc immobiliari d'emissions 0, en relació amb el parc edificat existent i els instruments jurídics nacionals implicats.
 |
|